О районе

Достигнутые значения показателей для оценки эффективности деятельности органов МСУ за 2020 год и их планируемые значения на 3-летний период

 

ДОКЛАД

Синяговского Романа Ивановича

Славянский район о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2020 год и их планируемых значениях на 3-летний период

---

 

Содержание.

 

1.     ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ                                                                                            

I. Экономическое развитие.
II. Дошкольное образование.
III. Общее и дополнительное образование.
IV. Культура.
V. Физическая культура и спорт.
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство.
VIII. Организация муниципального управления.
IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

2. Приложение: показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления Славянского района за 2018 - 2023 гг.

 

                             Раздел I. Экономическое развитие.         

По состоянию на 01 января 2021 года на территории муниципального образования Славянский район зарегистрировано 5 958 субъектов малого и среднего предпринимательства (из них 775 самозанятых граждан), в том числе 889 юридических лиц, 4 374 индивидуальных предпринимателей и 695 физических лиц. Это позволило обеспечить занятостью более 15 тысяч человек или 27,1 % всего населения, занятого в экономике района.

В соответствии с прогнозом на 2021 год количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования Славянский район, без учета самозанятых граждан составит 5 412 плательщиков, в том числе 904 юридических лица и 4 508 индивидуальных предпринимателей. Прогнозируемый показатель занятости населения в малом и среднем бизнесе в 2021 году останется на уровне не ниже 2020 года.

По числу субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения Славянский район занимает 11 место среди 44 муниципальных образований Краснодарского края и 2 место в рейтинге муниципальных районов Центральной экономической зоны региона.

По доле среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий и организаций Славянский район занимает 18 место среди 44 муниципальных образований Краснодарского края и 2 место в рейтинге муниципальных районов Центральной экономической зоны региона.

Доля количества субъектов малого и среднего предпринимательства в общем количестве всех хозяйствующих субъектов в 2020 году составляет 90,5 %, а доля крупных предприятий только 9,5 %. Четвертую часть налоговых поступлений в консолидированный бюджет Краснодарского края или более 800 млн. рублей уплачивают субъекты МСП района.

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства за 2020 год составил 50 млрд. рублей (в том числе: среднего предпринимательства - 12,9 млрд. рублей, малого предпринимательства - 37,1 млрд. рублей). Это 32 % от оборота всех хозяйствующих субъектов Славянского района, который в 2020 году составил 155,1 млрд. рублей. В соответствии с прогнозом социально-экономического развития муниципального образования Славянский район до 2023 года в 2021 году оборот субъектов малого и среднего предпринимательства составит 52,9 млрд. рублей (в том числе: среднего предпринимательства - 13,6 млрд. рублей, малого предпринимательства - 39,3 млрд. рублей).

В прогнозируемой перспективе в муниципальном образовании Славянский район продолжится развитие инфраструктуры поддержки и развития малого бизнеса, в результате чего выручка субъектов малого и среднего предпринимательства к 2023 году по прогнозируемым подсчетам должна составить более 57,0 млрд. рублей.

Для увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Славянском районе существуют различные виды поддержки, а именно: консультационная, информационная, имущественная, инвестиционная, экспортная.

Активное участие в поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства принимает Центр поддержки предпринимательства на базе Союза «Славянская торгово-промышленная палата». В рамках муниципального контракта за консультацией в ТПП в 2020 году обратилось 404 субъекта МСП, проведено 4 семинара. В 2021 году планируется оказать 410 услуг субъектам МСП и организовать 4 семинара.

В рамках информационной кампании с целью проведения разъяснительной работы с налогоплательщиками налоговой инспекцией в 2020 году было организовано проведение 5 семинаров для малого бизнеса, в которых приняли участие 216 субъектом МСП.

В 2020 году Центр занятости населения оказал поддержку 4 субъектам МСП на сумму 1 164 тыс. рублей в следующих сферах: производство и ремонт верхней одежды, текстильных изделий; операции с недвижимым имуществом; ремонт и техническое обслуживание автотранспортных средств; предоставление помещений с целью организации и проведения праздничных мероприятий.

Фонд микрофинансирования Краснодарского края за отчетный год предоставил займы 10 субъектам малого и среднего предпринимательства в размере 27,51 млн. рублей.

По итогам 2020 года услугами центра координации поддержки экспорта воспользовалось 10 субъектов малого и среднего предпринимательства.

Объем инвестиций в расчете на 1 жителя по итогам 2020 года составил 68 919,0 рублей с темпом роста 125 %. Общий объем инвестиций по крупным и средним предприятиям муниципального образования Славянский район по итогам 2020 года составил 9 267, млн. рублей с темпом роста 104,8 % к аналогичному периоду прошлого года.

При этом значительный объем инвестиций в размере 3 930 млн. рублей принадлежит ООО «Славянск ЭКО», осуществляющему реализацию инвестиционного проекта - «Модернизация ООО «Славянск ЭКО».

В сфере агропромышленного комплекса наибольшие инвестиционные вложения принадлежат АО «Сад-Гигант» - 1 612 млн. рублей, реализуется инвестиционный проект «Строительство логистического центра, включающего фруктохранилище на 50 000 тонн с цехом подработки», ООО АФ «Приволье» - 635 млн. рублей, в которой продолжается приобретение сельскохозяйственной техники, комплексная модернизация производства, а также с 2020 года начата закладка фруктовых, ОАО «Славянский КХП» завершена комплексная модернизация производства.

Среди краевых организаций значительный объем инвестиций принадлежит филиалу ПАО «Кубаньэнерго» Славянские электрические сети - 254 млн. рублей. В 2020 году предприятием завершен проект строительства на территории муниципального образования Темрюкский район высоковольтных линий и электрической подстанции «Порт» для питания строящегося сухогрузного района морского порта Тамань, автодорожных и железнодорожных составляющих Крымского моста, автомобильной дороги Новороссийск - Симферополь и других инфраструктурных и промышленных объектов Таманского полуострова. ООО «Лукойл-Югнефтепродукт» реализован проект строительства автозаправочного комплекса с общим объем инвестиций 115 млн. рублей.

Одним из наиболее важных показателей уровня жизни населения является уровень заработной платы работников.

Среднемесячная заработная плата по крупным и средним организациям по итогам 2020 года в Славянском районе составила 37 283,6 рубля с темпом роста 106,7 % при среднекраевой заработной плате 41 689 рублей.

Наибольший уровень среднемесячной заработной платы в 2020 году (выше среднего показателя по краю) сложился в пяти отраслях:

- строительство - 59 307,2 рублей;

- деятельность профессиональная, научная и техническая - 54 676,6 рублей;

- добыча полезных ископаемых - 50 048,5 рублей;

- транспортировка и хранение - 45 937,3 рублей;

- обрабатывающие производства - 42 678 рублей.

 

О ходе реализации и оценке эффективности

муниципальной программы «Развитие образования»

муниципального образования Славянский район за 2020 год

Муниципальная система образования Славянского района - это динамично развивающаяся сеть образовательных организаций всех уровней и ступеней. Эта отрасль на сегодняшний день одна из самых многофункциональных. На её развитие и функционирование выделено в 2020 году из различных источников около 1,7 миллиардов рублей (1 690 015 000,00 рублей). Эти средства направлены на модернизацию, укрепление материально-технической базы учреждений, отдых, занятость и оздоровление и другие мероприятия.

Средства федерального, краевого и местного бюджетов предоставлялись на развитие дошкольного, общего, дополнительного образования, а также обеспечение реализации прочих мероприятий в области образования.

Большую помощь в укреплении материально-технической базы образовательных и других социальных учреждений в течение отчетного года оказывал депутат Законодательного Собрания Краснодарского края Виктор Васильевич Чернявский.

Выполняются также задачи губернатора по повышению заработной платы педагогических работников. На конец 2020 года средняя заработная плата учителей в школе - 34467 рублей, воспитателя в ДОУ - 23402 рубля, педагогических работников учреждений дополнительного образования детей - 30145 рублей. Показатели значительно выросли по сравнению с предыдущими периодами.

По результатам муниципальной программы «Развитие образования» в 2020 году из 43 запланированных мероприятий все были выполнены в полном объеме, а именно, в МБОУ лицее № 4 был построен и введен в эксплуатацию к началу учебного года универсальный спортивный зал, а так же произведен ремонт и введено новых 25 учебных мест; были оснащены дополнительно 3 профильных кабинета в учреждениях общего образования и произведен ремонт и дооснащение материально-технической базы гуманитарного профиля «Точка роста»; в рамках программы «Безопасность дорожного движения» были приобретены 4 автобуса для образовательных целей; в учреждениях дошкольного образования были введены 160 новых мест за счет строительства трех пристроек и ремонта групповых ячеек; проведены капитальные ремонты в образовательных учреждениях района, а так же в учреждениях дополнительного образования; в связи с эпидемиологической обстановкой в стране, во все учреждения дошкольного, школьного и дополнительного образования были закуплены СИЗ и рециркуляторы.

 

                             Раздел II. Дошкольное образование.       

Объем бюджетного финансирования в 2020 году был предусмотрен в сумме 561 938 100 рублей, в том числе за счет средств:

На предоставление субсидий дошкольным образовательным учреждениям на осуществление полномочий в области образования по финансовому обеспечению гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях выделено из краевого бюджета 362 085 900 рублей.

135 591 200 рублей местного бюджета израсходованы на осуществление деятельности 38 дошкольных образовательных учреждений и выполнение ими муниципального задания. Задания выполнены организациями, не превышая допустимое отклонение.

Краевые средства на выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования в размере 10 922 100 рублей.

На осуществление государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Славянского района выделено 4 635 900 рублей краевого бюджета, средства освоены в 100 % объеме. Указанными выше мерами социальной поддержки в 2020 году воспользовались 268 педагогов дошкольного образования, Общее количество педагогов и членов их семей, получивших компенсацию - 809 человек.

Улучшена инфраструктура и материально-техническое обеспечение образовательных организаций:

за счет выделенных средств из краевого и местного бюджетов на капитальный ремонт зданий и сооружений и благоустройство территорий, прилегающих к зданиям и сооружениям муниципальных образовательных организаций произведена замена оконных блоков ДОУ № 2,5,14,39,40 на сумму 12 018 800 рублей;

в рамках строительства объектов социального и производственного комплексов в 2019 - 2020 годах, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры осуществлена разработка проектно-сметной документации для реконструкции здания ДОУ № 1 (60 мест), строительства пристройки на 40 ясельных мест в МБДОУ д/с № 17 г. Славянск-на-Кубани, МБДОУ д/с № 41 п. Совхозный. За счет средств муниципального бюджета были построены и введены в эксплуатацию 140 новых мест в ДОУ № 1 г. Славянск-на-Кубани - 60 мест, ДОУ № 17 г. Славянск-на-Кубани - 40 мест, ДОУ № 41 пос. Совхозный - 40 мест;

произведены ремонты из средств краевого бюджета (средства депутатов ЗСК) на общую сумму 18 987 000 рублей, а именно: замена оконных блоков, замена сантехнического оборудования, капитальный ремонт пола и замена дверей ДОУ № 1,5,12,14,23,31,32,33,35,37,39,52, так же приобретены игрушки и спортивное оборудования, музыкальные инструменты для ДОУ № 5,52; а так же приобретено оборудование для новых групп ДОУ № 1,17,39,41.

выполнены капитальные ремонты из средств муниципального бюджета на общую сумму 6 613 800 рублей, а именно:

капитальные ремонты замена оконных блоков в ДОУ № 5 г. Славянск-на-Кубани, ДОУ № 2 г. Славянск-на-Кубани, ДОУ № 39 хут. Бараниковский, ДОУ № 14 г. Славянск-на-Кубани; капитальный ремонт кровли в ДОУ № 40 пос. Забойский.

В связи с эпидемиологической обстановкой, сложившейся в 2020 году, в части оснащения помещений оборудованием для обеззараживания воздуха, предназначенным для работы в присутствии людей (рециркуляторы) из средств краевого бюджета в сумме 1 033 500 рублей, из средств муниципального бюджета выделено 967 500 рублей, всего - 2 001 000 рублей.

 

Раздел III. Общее и дополнительное образование. 

Объем бюджетного финансирования в 2020 году был предусмотрен в сумме 985 086 100 рублей, в том числе за счет средств:

На осуществление государственных полномочий в области образования по финансовому обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) выделено из краевого бюджета 652 158 700 рублей.

На осуществление деятельности 36 общеобразовательных учреждений и выполнение ими муниципального задания из местного бюджета выделено 166 536 400 рублей. Задания выполнены организациями, не превышая допустимое отклонение.

Сумма субвенции на осуществление государственных полномочий на материально-техническое обеспечение пунктов проведения экзаменов для государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования и выплату педагогическим работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена, компенсации за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена составила 8 042 100 рублей - краевой бюджет, финансирование из местного бюджета не осуществлялось. Приобретено компьютерное оборудование, оплата услуг Ростелеком, осуществлена установка видеонаблюдения для оснащения пунктов проведения экзаменов, выплачена заработная платы педагогам, участвующим в проведении экзамена.

В 2019-2020 учебном году 522 учащихся успешно прошли ГИА и получили аттестаты о среднем общем образовании.

Приобретены 4 автобуса для СОШ № 29,39, ООШ № 31.11 на сумму 9 000 000 рублей: софинансирование из краевого бюджета - 7 600 000 рублей, а так же районных средств - 1 400 000 рублей.

Осуществлялось обеспечение учащихся начальных классов 2 раза в неделю молоком и молочными продуктами за счет средств муниципального бюджета, в 2019-2020 учебном году это 5862 школьника. Охват горячим питанием учащихся в 2020 учебном году составил 98,6 %. Общая сумма районных средств на организацию питания учащихся дневных общеобразовательных учреждений муниципального образования Славянский район - 17 104 600 рублей. В отчетном году реализовывался принцип нуждаемости по организации льготного питания школьников из малообеспеченных семей, в том числе детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, из многодетных семей в размере 8 рублей на каждого учащегося, получающего услугу по организации питания, за счет средств муниципального бюджета.

На осуществление государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Славянского района выделено 9 032 100 рублей краевого бюджета, средства освоены в 100 % объеме. Указанными выше мерами социальной поддержки в 2020 году воспользовались 572 педагога школ. Общее количество педагогов и членов их семей, получивших компенсацию - 1574 человека.

Улучшена инфраструктура и материально-техническое обеспечение образовательных организаций из средств краевого бюджета (средства депутатов ЗСК) на общую сумму 10 114 000 рублей, а именно:

Проведено устройство внутреннего туалета в школе № 9, № 50; ремонт кровель в школах № 6, 8, 1, 31, 50, 20, 56; ремонт полового покрытия в школе № 30, 52, 44; замена дверей в школе № 10; установка раковин № 1, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 16, 18, 19, 20, 22, 23, 25, 28, 30, 31, 39, 48, 50, 52, 56; ремонт крыльца в школе № 50; ремонт пищеблоков в школе № 31, лицее № 1; ремонт фасада в школах № 5, 22;

В рамках реализации мероприятий регионального проекта Краснодарского края «Современная школа» на общую сумму 13 214 600 рублей обновлена материально-технической база учреждений МБОУ СОШ № 3 г. Славянска-на-Кубани (оснащен медико-биологический кабинет), МБОУ СОШ № 6 г. Славянска-на-Кубани (оснащен кабинет агрокультуры), МБОУ СОШ № 43 г. Славянска-на-Кубани (кабинет физики), для формирования у обучающихся современных навыков по предметной области «Технология» и других предметных областей. В 2021 году были поданы документы на участие в отборах для 4 общеобразовательных учреждений.

Для реализации мер по специальной поддержке отдельных категорий обучающихся произведены компенсационные выплаты учащимся из многодетных семей (2129 человек), имеющих официальный статус, подтвержденный органами социальной защиты, на удешевление питания в размере 10 рублей из краевого бюджета на 1 одного учащегося в день с учетом фактической посещаемости учащихся. Общая сумма субвенции - 2 611 500 рублей.

В 2019 - 2020 годах в МБОУ лицее № 4 был построен и введен в эксплуатацию к началу учебного года универсальный спортивный зал, общая сумма за два года 30 000 000 рублей, из них из средств краевого бюджета - 27 300 000 рублей, из средств муниципального бюджета - 2 700 000 рублей. Так же выполнен капитальный ремонт помещений для ввода 25 новых учебных мест, сумма вложений из средств краевого бюджета на данные цели выделено 910 000 рублей, из средств муниципального бюджета выделено 90 000 рублей. Общая сумма затраченных средств составляет 1 000 000 рублей. Затем проведено оснащение новых мест мебелью и оборудованием из средств краевого бюджета на 1 425 000 рублей, из средств муниципального бюджета выделено 75 000 рублей, общая сумма затраченных средств составляет 1 500 000 рублей;

В связи с эпидемиологической обстановкой, сложившейся в 2020 году, в части оснащения помещений оборудованием для обеззараживания воздуха, предназначенным для работы в присутствии людей (рециркуляторы) из средств краевого бюджета в сумме 1 815 300 рублей, из средств муниципального бюджета выделено 1 699 500 рублей, всего - 3 514 800 рублей.

В 2021 году в МБОУ СОШ № 5 г. Славянска-на-Кубани планируется провести капитальный ремонт помещений с вводом 100 новых мест и оснащением на сумму 12 122 280 рублей, что позволит сократить долю обучающихся во вторую смену в общеобразовательной организации.

Планируется провести капитальный ремонт в зданиях общеобразовательных учреждений МБОУ СОШ № 6,18,25,29,43,46,48.

В районе система дополнительного образования детей и юношества представлена 7 учреждениями. По состоянию на 1 сентября  2020 года  9290 воспитанников посещают 136 объединений и спортивных секций. Охват детей дополнительным образованием в районе составляет 85,3%.

Объем бюджетного финансирования, выделенного на учреждения дополнительного образования, в 2020 году был предусмотрен в сумме 11 117 620 рублей.

Финансовое обеспечение деятельности 7 учреждений дополнительного образования, подведомственных управлению образования Славянский район, составило 10 134 970 рублей. Общий объем выполнения муниципальных заданий - 100%.

На осуществление государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Славянского района выделено 491 400 рублей краевого бюджета, средства освоены в 100 % объеме. Указанными выше мерами социальной поддержки в 2020 году воспользовались 29 педагога организаций. Общее количество педагогов и членов их семей, получивших компенсацию - 84 человека.

Улучшена инфраструктура и материально-техническое обеспечение образовательных организаций:

произведены ремонты из средств краевого бюджета (средства депутатов ЗСК) на общую сумму 3 159 000 рублей, а именно: замена оконных блоков в ДЮСШ ст. Петровской, ДЮСШ № 1; ремонт отопления ДЮСШ ст. Петровской;        ремонт кровли ДЮСШ № 1, ДЮСШ ст. Петровской.

Начиная с 2020 года в сфере дополнительного образования детей используются дистанционные формы образования, усовершенствованы новые образовательные технологии - проектные, исследовательские, профессионально ориентированные, особенно в области техники, естественных наук и профориентации подростков. Проведено оснащение материально-технической базы организаций дополнительного образования для соответствия современным требованиям инновационной экономики, рынка труда, техносферы образования, а именно оснащены «Инженерный класс» на базе МБОУ лицей № 1, «Станция юных натуралистов».

Создание регионального информационного ресурса «Навигатор дополнительного образования» - интернет-портала, где родители могут увидеть возможности дополнительного образования для своих детей. Навигатор предназначен для повышения качества и доступности дополнительного образования, формировании эффективной межведомственной системы управления развитием дополнительного образования детей. В 2020 году было выделено 2 341 600 рублей, в 2021 - 7 476 000 рублей.

Анализ хода реализации муниципальной программы показал, что выполнение целевых показателей позволило решить ряд проблем в социальной сфере, в том числе сократить долю обучающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях, увеличить долю общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения.

В отчетном году своевременно осуществлялась корректировка муниципальной программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования.

Учитывая оценку оценки эффективности использования финансовых ресурсов и оценку степени достижения целей и решения задач муниципальной программы эффективность реализации муниципальной программы принимает значение 0,99 и признается высокой.

 

Раздел IV. Культура.   

Культурно-досуговый комплекс Славянского района представлен 38 Домами культуры и клубами, 31 библиотекой, 5 школами дополнительного образования детей, музеем, кинотеатром, Центром методического и технического обслуживания учреждений культуры Славянского района.

В Домах культуры и клубах нашего района работают 413 клубных формирований с числом участников более девяти тысяч человек. Для всех категорий населения успешно работает 177 коллективов самодеятельного народного творчества, из них 56 имеют звания «Народный самодеятельный» и «Образцовый художественный коллектив».

В 2020 году, несмотря на карантинные ограничения, учреждения культуры продолжили активную работу по укреплению материально-технической базы, проведению районных мероприятий и участию в краевых и российских смотрах, конкурсах и фестивалях.

  Благодаря участию в государственной программе Краснодарского края «Развитие культуры» в отчетном году удалось выполнить:

- капитальный ремонт кровли здания сельского дома культуры «Прикубанский» Прикубанского сельского поселения. Всего освоено 1294160 руб. денежных средств краевого бюджета с учетом 8% софинансирования местного бюджета;

- капитальный ремонт детской художественной школы г. Славянска-на-Кубани (сохранение объекта культурного наследия регионального значения «Дом купца Мазепы, начало ХХ века»).  На капитальный ремонт скульптурной мастерской, мастерской декоративно-прикладного искусства, благоустройство территории, замену инженерных коммуникаций детской художественной школы г. Славянска-на-Кубани, освоено 15740549 руб. денежных средств краевого бюджета с учетом 9% софинансирования местного бюджета. Всего за период участия в программе в 2018 - 2020 гг. на ремонт здания освоено 55284300 руб.

  В 2020 году начаты работы по реставрации изразцовых печей на которые из краевого бюджета Законодательным Собранием Краснодарского края выделено 3600000 руб. В настоящее время работы продолжаются и 1 сентября 2021 года школа откроет свои двери для юных художников.

  Также Законодательным Собранием Краснодарского края бюджетам Анастасиевского, Петровского, Кировского, Протокского, Целинного, Прибрежного сельских поселений оказана дополнительная помощь на укрепление материально-технической базы учреждений культуры на общую сумму 1440000 руб.

Благодаря участию в федеральной целевой программе «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» в 2020 году проведен косметический ремонт и благоустройство территории четырех памятников военной истории. На хуторах Семисводном, Нещадимовском, Губернаторском на общую сумму 1212493 руб.; в пос. Забойском на сумму 390410 руб.

В 2020 году за счет средств местного бюджета выполнен капитальный ремонт:

- сельского клуба «Нещадимовский-6» на сумму 1337000 руб.;

- здания картинной галереи Славянского историко-краеведческого музея на сумму 2800000 руб.;

- произведена замена окон в сельском клубе хутора Губернаторского на сумму 208000 руб.

В отчетном году отрасль культура перешла в онлайн формат. Для жителей города и района было подготовлено более 2500 видеосюжетов, мастер-классов, книжных обзоров, концертных выступлений, которые размещены на официальном YouTube-канале управления культуры «Культура Славянского района», на страничках учреждений культуры в социальных сетях. На сайтах учреждений размещено более 4500 новостей в текстовом формате.

В течение 2020 года творческие коллективы района приняли участие в 62 краевых и районных конкурсах и фестивалях, для жителей поселений проведено офлайн и онлайн 16604 культурно-массовых мероприятий; число посещений составило 699432. Работники культуры достойно представляли наш район и были отмечены высокими наградами. Так лауреатом краевого конкурса профессионального мастерства работников культуры, искусства и кинематографии «Жизнь моя - культура» стала директор Городского Дома культуры им. Н.А. Бондаренко Кристина Александровна Нефедова; диплома лауреата онлайн-фестиваля национальных культур «Мы едины» удостоен народный мужской ансамбль «Самородок» Городского Дома культуры имени заслуженного работника культуры РСФСР Н.А. Бондаренко, руководитель Г.М. Глушич; лауреатом краевого фестиваля казачьих традиций «Казачий стан» стал народный фольклорно-этнографический ансамбль «Казачьи напевы» сельского Дома культуры «Анастасиевский», руководитель заслуженный работник культуры Кубани А.И. Демчук.

Активно себя проявили и воспитанники детских школ искусств города и района и детской художественной школы. Дипломами краевых выставок «Кубань многонациональная», «Семейный альбом», «Любимым учителям», «Осенняя симфония» отмечено творчество учащихся отделения декоративно-прикладного творчества, изобразительного искусства и отделения вокала детской школы искусств ст-цы Анастасиевской Комаровой Елены, Кравцовой Ксении, Куликовой Надежды, Сучковой Софьи. Также высоко оценено профессиональное мастерство Феняк Валерии и Орлова Александра, они награждены Дипломами краевого фестиваля художественного творчества детей-инвалидов «Солнце в ладонях», а Каспарова Юлия и Мещанинов Илья стали Дипломантами краевого фестиваля художественного творчества детей-инвалидов «Вместе мы сможем больше». Высоких оценок профессионального мастерства добились учащиеся детской художественной школы г. Славянска-на-Кубани. Они приняли участие в пяти краевых выставках работ учащихся детских художественных школ и отделений школ искусств. Это краевые выставки: «Искусство натюрморта», «Волшебство детских рук», «Любимым учителям», «Осенняя симфония», «Мой край».

Продолжена работа по сохранению историко-культурного наследия Славянского района:

- подготовлено и издано 4 выпуска историко-краеведческого альманаха «Копыл» общим тиражом 600 экз. Экземпляры направлены в Российскую национальную библиотеку (г. Санкт-Петербург), библиотеки Гарвардского и Колумбийского университетов (США);

- в парке 40-летия Победы г. Славянска-на-Кубани открыт памятный знак «Советским воинам, пропавшим без вести при освобождении Славянского района от немецко-фашистских захватчиков в 1943 году». Памятный знак представляет собой ажурную конструкцию из трех металлических стоек, увенчанных композицией из трех журавлей, уходящих ввысь и символизирующих собой бессмертный подвиг советского воина. В центре композиции, на трех цепях закреплен колокол, выплавленный из осколков гильз и снарядов, найденных поисковиками на полях далеких сражений. С правой и левой стороны аллеи, ведущей к памятному знаку, установлены бетонные тумбы, облицованные гранитом, с мемориальными плитами на которых увековечены фамилии 1698 советских воинов.

 

                             Раздел V. Физическая культура и спорт.      

На территории города и района 348 спортивных сооружений, 2 стадиона с трибунами на 1 500 мест и более, 1 бассейн, 1 легкоатлетический манеж, 227 плоскостных сооружения, 54 спортивных зала, 18 стрелковых тиров и др.

Администрация района, управление по физической культуре и спорту провели большую работу по укреплению имеющейся и развитию новой материально-спортивной базы города и района. Так в 2020 году:

построены и введены в эксплуатацию комплексные спортивно-игровые площадки в хут. Бараниковском, хут. Галицын, а также за счет средств местного бюджета построена спортивная площадка в пос. Голубая Нива;

произведён капитальный ремонт чаши бассейна МАУ ФОБ «Дельфин»;

отремонтирован трап, пантон и произведена замена оконных блоков на спортивной базе для гребного спорта (база МЧС);

продолжаются работы по капитальному ремонту городского стадиона - естественное покрытие футбольного поля доведено до рабочего состояния, сделаны все необходимые работы по укреплению посадочного материала. В настоящее время футбольное поле готово для эксплуатации;

начаты работы по строительству зала единоборств на территории стадиона;

подготовлена проектно-сметная документация по капитальному ремонту стадиона хут. Бараниковского;

подготовлена проектно-сметная документация для строительства малобюджетного спортивного зала в ст-це Петровской.

Также в поселениях района проводится работа по развитию спортивной базы. В Рисовом сельском поселении за счет средств поселения проводится работа по реконструкции стадиона: проведены работы по установке и покраске забора, засеяны новые семена для естественного покрытия футбольного поля, произведена укладка беговой дорожки и покраска спортивного оборудования.

В Коржевском сельском поселении обустроены 2 волейбольные площадки и установлены футбольные ворота.

         Улучшается один из главных показателей развития физической культуры и спорта в стране - доля населения, систематически занимающихся спортивно-оздоровительной деятельностью. Доля граждан муниципального образования Славянский район, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения составляет 54,5 процентов. Это значит, что 68 238 славянцев систематически занимаются физической культурой и спортом в организованных формах.

Продолжается модернизация системы подготовки спортивного резерва и развития детско-юношеского спорта. На сегодняшний день в районе развитием детско-юношеского спорта и подготовкой спортивного резерва занимаются 8 спортивных школ, в которых обучается 5 414 человека.

В 2020 году на территории муниципального образования, а также городского и сельских поселений проведено более 150 спортивно-массовых мероприятий с общим охватом более 40 000 человек.

В 2020 году продолжалась реализация комплекса Всероссийского Физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

На портале www.gto.ru  (ГТО)  зарегистрировано 34 125 человек, что составляет более 25% от общего количества населения в муниципальном образовании Славянский район.

По итогам смотра-конкурса среди муниципальных образований Краснодарского края по реализации комплекса ГТО в 2019 году, муниципальное образование Славянский район заняло 1 место в группе муниципалитетов с населением до 200 000 человек и награждено мобильной спортивной площадкой ГТО за счет средств краевого бюджета.

Также наш Центр тестирования ВФСК ГТО МО Славянский район занял 2 место в краевом смотре-конкурсе «ГТО - путь к здоровью и совершенству».

Славянские спортсмены на краевых, всероссийских и международных соревнованиях завоевали более 300 медалей.

Высокие награды в спортивную копилку муниципального образования  в 2020 году внесли спортсмены таких видов спорта как: академическая гребля, тхэквондо, лёгкая атлетика, спортивная гимнастика, регби, спортивная борьба, адаптивный спорт, бокс, шахматы, спортивный туризм.

Присвоено звание Мастера спорта международного класса Павлюковой Наталье (адаптивный спорт, дисциплина - плавание), так же присвоено звание  Мастера спорта России - Кутковому Ярославу (лёгкая атлетика), Залога Арине (спортивная гимнастика), Черкес Руслану  и Черкес Данилу (настольный теннис).

Подготовлено 25 - кандидатов в мастера спорта, 4 спортсмена 1 разряда  и более 1 000 спортсменов массовых разрядов.

В состав сборных команд России по видам спорта в 2020 году входили 16 славянских спортсменов.

В целом следует отметить, что за последние годы наметились положительные тенденции развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании Славянский район.

Основные задачи на 2021 год:

развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения района путём увеличения количества и повышения качества проводимых спортивно-массовых мероприятий;

создание оптимальных условий для достойного выступления спортсменов и сборных команд муниципального образования на соревнованиях краевого, российского и международного уровней;

         дальнейшее развитие современной спортивно-оздоровительной инфраструктуры на территории района (ремонт комплексных спортивно-игровых площадок по месту жительства, строительство спортивного комплекса в ст-це Петровской, строительство тренажерного зала для отделения академической гребли, зала единоборств и т.д.).

 

Раздел VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.    

1. В 2020 году введено в эксплуатацию жилья общей площадью 42526 кв. м.  Отмечается рост показателей общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя. В 2019 году - 24,9 кв. м, в 2020 году - 25,02 кв. м. Динамика роста по отношению к 2019 году составляет 1%. В 2021 году данный показатель планируется увеличить до 25,1 кв. м, за счет увеличения объемов ввода индивидуальных и многоквартирных жилых домов.

Общая площадь жилых помещений в среднем на одного жителя, введенная в действие в 2019 году составила - 0,43 кв. м., в 2020 году - 0,31 кв. м., что является уменьшение показателя к уровню 2019 года на 0,7 %.

Снижение показателя в 2020 году связано с уменьшением доведенного плана по вводу жилья на 2,3 тыс. кв. м. по сравнению с 2019 годом. (2019 год - 51,9 кв. м, 2020 год - 49,6 кв. м, 2021 год - 53,2 кв. м.).

В 2020 году введено в эксплуатацию жилья общей площадью - 42526 кв. м, что составило - 85,7% выполнения индикативного плана по вводу жилья, ИЖС- 42526 кв. м. Планируемый к вводу в эксплуатацию многоквартирный жилой дом по адресу: г. Славянск-на-Кубани, ул. Отдельская, 257/9 введен по решению суда.

В 2021 году планируется ввести в эксплуатацию 48699 кв.м. жилья (ИЖС) и 4546 кв. м. жилья - это многоквартирные дома по адресам: г. Славянск-на-Кубани, Лермонтова, 259, и Лермонтова, 282.

2. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в от­ношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного уча­стка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:

          объектов жилищного строительства в течение 3 лет в 2020 году состав­ляет - 82677 кв. м. В 2021 году ожидается повышение показателя до 98877 кв. м.;

иных объектов капитального строительства в течение 5 лет в 2020 году составляет 252693 кв. м. В 2021 году планируется снижение показателя до 205562 кв. м.

Падения показателя «доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального образования Славянский район (площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек, в том числе для жилищного строительства) в 2020 году по сравнению с показателем 2019 года обусловлено ухудшением экономической ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции, а именно уменьшением количества земельных участков, вовлеченных в гражданско-правовой оборот администрацией муниципального образования Славянский район, в период действия ограничительных мероприятий.

 Дорожное хозяйство

Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Славянский район находящихся в муниципальной собственности Славянского района, составляет 67,6 км, в том числе:

- в асфальтном исполнении - 9,6 км;

- в гравийном исполнении - 52,1 км;

- в грунтовом исполнении - 5,9 км,

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности составляет 5,2 %. Это обусловлено повышением транспортно-эксплуатационных характеристик дорожного покрытия вышеуказанных автодорог благодаря принятию участия муниципального образования Славянский район в подпрограмме «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края» государственной программы Краснодарского края «Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края». И  освоения средств, полученных из муниципального дорожного фонда.

В 2020 году согласно, вышеуказанной государственной программы подпрограммы муниципальному образованию Славянский район предоставлены субсидии в сумме 8 396 480 рублей. Капитально отремонтировано 1,5 километра асфальтобетонных автодорог. За счет средств местного бюджета отремонтировано 49,9 км гравийных автодорог.

В 2021 году согласно, подпрограммы «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края» государственной программы Краснодарского края «Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края» муниципальному образованию Славянский район предоставлены субсидии в сумме 8283994,8 тыс. рублей. Запланировано капитально отремонтировать 0,778 км  километра асфальтобетонных дорог.

За счет средств местного бюджета также будет продолжен ремонт гравийных дорог ориентировочно общей протяженностью более 40 км, а так же грейдирование грунтовой автодороги в летний период 2021 года.

 

Раздел VII. Жилищно-коммунальное хозяйство.

Многоквартирный жилой фонд обслуживают в г. Славянске-на-Кубани организации: ООО УО «Славянец», ООО «Жилсервис», ООО «Репино», ООО УК «Четыре сезона», ООО УК «Славянский комфорт», Индивидуальный предприниматель Худякова Дарья Викторовна и 38 ТСЖ и ЖСК, в сельских поселениях: ООО «Жилкомуслуги», ООО «Жилкомфорт», ООО «Жилкомплекс», и 6 ТСЖ. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, составляет 100 %.

Основной проблемой многоквартирного жилищного фонда на начало 2000 годов являлось необходимость проведения капитального ремонта кровель, фасадов, подвалов, инженерных систем. Отсутствие средств и накоплений на счетах МКД не давало возможность конструктивно подойти к этой проблеме, а работы, выполняемые за счет муниципальных программ, частично решали вопрос.

Принятие нового Жилищного кодекса Российской Федерации и формирование Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства дали возможность решить не только вопросы капитального ремонта МКД и переселения из аварийного жилья, но и ряда других вопросов, например выбор способа управления МКД, формирование и передача в собственность земельных участков под МКД. С 2008 года муниципальное образование Славянский район являлось активным участником федеральной программы. Так за эти годы удалось привлечь более 220 млн. рублей на капитальный ремонт 117 МКД, переселено 167 человек из 7-ми аварийных многоквартирных домов.

В соответствии с Законом Краснодарского края от 7 июля 2013 года        № 2735-КЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014 - 2043 годы» на территории муниципального образования Славянский район согласно краткосрочным планам выполнен капитальный ремонт отдельных видов работ: крыш, фасадов и внутридомовых инженерных систем на 133 домах, в том числе:

- в 2015 году на 3-х МКД на  сумму 4,5 млн. рублей;

- в 2016 году на 29-ти МКД на сумму 25,6 млн. рублей;

- в 2017 году на 37-ти МКД на сумму 28,8 млн. рублей;

- в 2018 году на 24-х МКД на сумму 31,9 млн. рублей.

- в 2019 году на 25-ти МКД на сумму 35,7 млн. рублей

-в 2020 году на 15-ти МКД на сумму 50,0 млн. рублей.

         За счет средств, накопленных на счетах МКД обслуживающие и управляющие организации, решают вопросы текущего ремонта, содержания общего имущества. В 2020 году на подготовку жилищного фонда к осенне-зимнему периоду было затрачено более 10,5 млн. рублей.

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет составляет 72,7 %. Из 592 МКД постановка на кадастровый учет выполнена на 435 МКД.

 

Раздел VIII. Муниципальное управление. 

Доля налоговых и неналоговых доходов (за исключением доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме доходов бюджета в 2020 году снизилась в сравнении с 2019 годом на 6,8 %. Это связано с уменьшением в 2020 году собственных доходов в условиях пандемии (налог на прибыль, налоги по спецрежимам).

За счет увеличения налоговой базы и проводимых мероприятий по наполняемости доходной части бюджета в 2020 - 2022 годах планируется увеличивать долю налоговых и неналоговых доходов в общем объеме собственных доходов.

Увеличение расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования в 2020 году по сравнению с 2019 годом (780,1 руб. и 711,5 руб. соответственно) объясняется тем, что в 2020 году проводилось повышение заработной платы на 3,8%, поощрение муниципальной управленческой команды за достижение Краснодарским краем значений (уровней) показателей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», а также введены 4 штатные единицы в администрацию муниципального образования Славянский район на выполнение переданных краевых полномочий.

Схема территориального планирования района утверждена решением Совета муниципального образования Славянский район от 16 декабря 2009 года.

Объем незавершенного  строительства, осуществляемого за счет средств бюджета муниципального образования  Славянский район, в том числе по годам, выглядит следующим образом:

2018 год - 171 100 тыс. руб.;

2019 год -  602 310 тыс. руб.;

2020 год - 12 150 тыс. руб.;

2021 год -  2 134 тыс. руб.

Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) за прошедший период 2018-2020 годов, а также на планируемый период 2021-2023 годов составляет 0%.

Доля земельных участков, являющихся объектами налогообложения увеличивается в связи с постепенным вовлечением резервных земель в налогооблагаемый оборот.

 

Раздел IX. Энергосбережение и повышение энергетической  эффективности. 

Программа утверждена постановлением администрации муниципального образования Славянский район от 10 декабря 2014 года № 3260 (с изменениями постановлением от 17 декабря 2020 года № 2943). Решением № 2 сессии Совета муниципального образования Славянский район от 22 июня 2020 года № 60 установленный объем бюджетных ассигнований программных мероприятий в 2020 году составляет 1250,0 тыс. рублей. Объем финансирования из внебюджетных источников программных мероприятий в 2020 году составляет 12469,43 тыс. рублей. Всего по программе в 2020 году запланированы мероприятия на общую сумму 13719,43 тыс. рублей.

Фактические расходы местного бюджета на выполнение программных мероприятий в 2020 году составили 1250,0 тыс. рублей.

Фактические расходы из внебюджетных источников на выполнение программных мероприятий в 2020 году составили 12469,43 тыс. рублей.

Для реализации поставленной цели программы - повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Славянского района и достижения целевых показателей предусмотрено решение задачи - обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном секторе.

Согласно разделам муниципальной программы в 2020 году профинансированы и выполнены следующие мероприятия:

1. В соответствии с перечнем в бюджетном секторе программы запланированы и выполнены в полном объеме 1 мероприятие:

1.1.          Замена ламп освещения на энергосберегающие в муниципальных учреждениях образования МО Славянский район. В ходе выполнения мероприятия заменены 648 ламп в 4 общеобразовательных учреждениях на сумму 1250,0 тыс. рублей: МБОУ СОШ №48 - 300,0 тыс. рублей, МБДОУ д/с №14 - 300,0 тыс. рублей, МБОУ СОШ №56 - 400,0 тыс. рублей, МБОУ СОШ №52 - 250,0 тыс. рублей.

2. Для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде программой запланированы и выполнены в полном объеме за счет средств собственников жилья и управляющих компаний 5 мероприятий:

2.1. Экспресс-утепление зданий (замена окон и дверей подъездов, утепление чердаков, подвалов, подъездов, герметизация стыков в многоквартирных жилых домах), изоляция трубопроводов, промывка и опрессовка систем отопления многоквартирных домов на сумму 500,0 тыс. рублей.

2.2. Замена трубопроводов, запорной арматуры в многоквартирных жилых домах на сумму 500,0 тыс. рублей.

2.3. Ревизия и ремонт, замена электрооборудования в многоквартирных домах на сумму 500,0 тыс. рублей.

2.4. Установка и введение в эксплуатацию 3 узлов учета тепловой энергии в многоквартирных домах на сумму 500,0 тыс. рублей.

2.5. Перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление, замена внутридомового газового оборудования на энергоэффективное на сумму 1500,0 тыс. рублей.

3. В целях обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры и в соответствии с требованиями Региональной энергетической комиссии Краснодарского края программой запланированы и выполнены в полном объеме за счет собственных средств ресурсоснабжающих организаций 2 мероприятия:

3.1. Проведены мероприятия по энергосбережению в МУП «Теплокомплекс» на сумму 670,33 тыс. рублей.

3.2. Реконструкция стальных подземных газопроводов с заменой их на газопроводы из полиэтиленовых труб на сумму 8299,10 тыс. рублей.

 

Скачать в форме таблицы

30 апреля 2021, 10:03 / Просмотров: 739