О районе

Достигнутые значения показателей для оценки эффективности деятельности органов МСУ городских округов и муниципальных районов за 2021 год и их планируемых значениях на 3-летний период

ДОКЛАД

Синяговского Романа Ивановича

Славянский район

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2021 год и их планируемых значениях на 3-летний период

Содержание.

1.     ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ

                                                                                             № страницы

I. Экономическое развитие.	3
II. Дошкольное образование.	7
III. Общее и дополнительное образование.	9
IV. Культура.	14
V. Физическая культура и спорт.	16
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.	17
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство.	19
VIII. Организация муниципального управления.	20
IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.	21

2. Приложение: показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления Славянского района за 2019 - 2024 гг.

Раздел I. Экономическое развитие 

По состоянию на 01 января 2022 года на территории муниципального образования Славянский район зарегистрировано 7 410 субъектов малого и среднего предпринимательства (из них 2 491 самозанятый гражданин), в том числе 779 юридических лиц, 4 252 индивидуальных предпринимателя и 2 379 физических лиц.

Представители малого бизнеса обеспечивают занятостью более 16 тысяч человек или 29,2 % всего населения, занятого в экономике района.

В соответствии с прогнозом на 2022 год количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования Славянский район, без учета самозанятых граждан составит 5 038 плательщиков, в том числе 765 юридических лиц и 4 273 индивидуальных предпринимателя. Прогнозируемый показатель занятости населения в малом и среднем бизнесе в 2022 году останется на уровне не ниже 2021 года.

По числу субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения Славянский район занимает 9 место среди 44 муниципальных образований Краснодарского края и 2 место в рейтинге муниципальных районов Центральной экономической зоны региона.

По доле среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий и организаций Славянский район занимает 17 место среди 44 муниципальных образований Краснодарского края и 2 место в рейтинге муниципальных районов Центральной экономической зоны региона.

Доля количества субъектов малого и среднего предпринимательства в общем количестве всех хозяйствующих субъектов в 2021 году составляет 91,8 %. Четвертую часть налоговых поступлений в консолидированный бюджет Краснодарского края или более 1 млрд. рублей уплачивают субъекты МСП района.

Оборот субъектов малого и среднего предпирнимательства за 2021 год составил более 56 млрд. рублей (в том числе: среднего предпринимательства - 21,0 млрд. рублей, малого предпринимательства - 35,2 млрд. рублей). Это 28,4 % от оборота всех хозяйствующих субъектов Славянского района, который в 2021 году составил 198,2 млрд. рублей.

В прогнозируемой перспективе в муниципальном образовании Славянский район продолжится развитие инфраструктуры поддержки и развития малого бизнеса, в результате чего выручка субъектов малого и среднего предпринимательства к 2024 году по прогнозируемым подсчетам должна составить более 63,0 млрд. рублей.

Для увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Славянском районе существуют различные виды поддержки, а именно: консультационная, информационная, имущественная, инвестиционная, экспортная, финансовая.

В нестабильных экономических условиях важной мерой поддержки малого и среднего бизнеса послужило оказание бесплатных консультационных услуг центром поддержки предпринимательства на базе Союза «Славянская торгово-промышленная палата», в том числе организация выездных семинаров на территории сельских поселений. В рамках муниципального контракта за консультацией в центр поддержки в 2021 году обратилось 410 субъектов МСП, проведено 4 семинара.

В рамках информационной кампании с целью проведения разъяснительной работы с налогоплательщиками налоговой инспекцией в 2021 году было организовано проведение 7 семинаров для малого бизнеса, в которых приняли участие 196 субъектом МСП.

В 2021 году Центр занятости населения оказал поддержку 5 субъектам МСП на сумму 1 455 тыс. рублей в следующих сферах: юридические и бухгалтерские услуги, услуги ивент-агенства, производство строительных блоков из ракушечника, оказание фитнес услуг.

В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта 26 граждан Славянского района встали на регистрационный учет (25 самозанятых и 1 ИП) и получили социальную помощь на общую сумму 3,7 млн. рублей, в том числе:

на осуществление индивидуальной предпринимательской инициативы - 8 граждан на общую сумму 1,9 млн. рублей;

на развитие личного подсобного хозяйства - 18 граждан на общую сумму 1,8 млн. рублей.

Средства социального контракта начинающие предприниматели направили на открытие 3 парикмахерских, 1 туристического агентства, 1 фотостудии, предоставление услуг «Видеоспиннера 360», бухгалтерского и налогового сопровождения для малого бизнеса, техническое обслуживание и ремонт мотоциклов и мототранспортных средств, строительство и реконструкцию теплиц, разведение птицы и пчел, покупку сельхозтехники и кормов.

Подготовкой бизнес-планов для получения социальной помощи занимался центр поддержки предпринимательства при Союзе «Славянская торгово-промышленная палата».

В 2021 году активно проводилось информирование бизнеса о займах фонда микрофинансирования и фонда развития промышленности Краснодарского края, что позволило 14 предпринимателям Славянского района привлечь займы на льготных условиях на общую сумму 64,6 млн. рублей, в том числе:

13 предпринимателей оформили займы в фонде микрофинансирования на общую сумму 22,6 млн. рублей;

ИП Белова Л.В. воспользовалась льготными займами фонда развития промышленности на общую сумму 42,0 млн. рублей.

При поддержке губернатора Краснодарского края В.И. Кондратьева в 2021 году стартовал новый проект «Школа молодого предпринимателя. Бизнес молодых», благодаря которому 50 молодых людей нашего района получили возможность бесплатно обучиться основам предпринимательской деятельности, двое из которых стали одними из победителей первого потока обучения: Белова Алена Сергеевна (проект фитнес-студии с широким спектром услуг в станице Петровской) и Подлесная Анна Сергеевна (проект образовательного центра НЕО школа - современного образовательного пространства для детей с 2 до 12 лет). Участницам уже удалось добиться успехов в своих начинаниях.

Услугами фонда развития бизнеса Краснодарского края воспользовались 145 субъектов МСП, в том числе: организация участия в выставочно-ярмарочных и иных мероприятиях - 58 субъектов, консультационные услуги по мерам государственной поддержки - 81 субъект, предоставление гарантий и поручительств - 4 субъекта, мероприятия, направленные на популяризацию предпринимательства и начало собственного дела - 1 субъект, научно-исследовательские работы и опытно-конструкторские работы - 1 субъект.

По итогам 2021 года услугами центра координации поддержки экспорта воспользовалось 7 субъектов малого и среднего предпринимательства.

Гарантийную поддержку АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» на сумму 5 млн. рублей получил 1 субъект МСП, образовательную поддержку - 1 самозанятый.

Финансовая поддержка министерства сельского хозяйства Краснодарского края в размере 18,3 млн. рублей была предоставлена 14 субъектам МСП.

Финансовую поддержку в виде субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области сельскохозяйственного производства, за 2021 год получили 47 предпринимателей на общую сумму 12,7 млн. рублей, в том числе: 14 индивидуальных предпринимателей и 33 самозанятых гражданина.

Финансовую поддержку Минэкономразвития РФ в качестве предоставления финансирования на возвратной основе под 6% годовых получили 7 субъектов МСП.

Федеральной налоговой службой финансовая поддержка в виде безвозмездных грантов по программе ФОТ 3.0 была предоставлена 599 субъектам МСП на общую сумму 19,8 млн. рублей.

Объем инвестиций в расчете на 1 жителя по итогам 2021 года составил 85938,8 рублей с темпом роста 136 %. Общий объем инвестиций по крупным и средним предприятиям муниципального образования Славянский район по итогам 2021 года составил 11 711,4 млн. рублей с темпом роста 136,4 % к аналогичному периоду прошлого года.

При этом значительный объем инвестиций в размере 5824,8 млн. рублей принадлежит ООО «Славянск ЭКО», осуществляющему реализацию инвестиционного проекта - «Модернизация ООО «Славянск ЭКО».

В сфере агропромышленного комплекса наибольшие инвестиционные вложения принадлежат АО «Сад-Гигант» - 2156 млн. рублей. В 2021 году  реализован инвестиционный проект «Строительство логистического центра, включающего фруктохранилище на 54 000 тонн с цехом подработки», ООО АФ «Приволье» - 1 016 млн. рублей, предприятием продолжается приобретение сельскохозяйственной техники, комплексная модернизация производства, закладка фруктовых садов.

Одним из наиболее важных показателей уровня жизни населения является уровень заработной платы работников.

Среднемесячная заработная плата по крупным и средним организациям по итогам 2021 года в Славянском районе составила 42 354 рубля с темпом роста 115% при среднекраевой заработной плате 47 205 рублей.

Наибольший уровень среднемесячной заработной платы в 2021 году (выше среднего показателя по краю) сложилось в пяти отраслях:  

- строительство - 77 160,4 рублей;

- деятельность профессиональная, научная и техническая - 71 483,8 рублей;

- добыча полезных ископаемых - 57 116,4 рублей;

- обрабатывающие производства - 51 794,6 рублей;

- транспортировка и хранение - 50 926,8 рублей. 

О ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы «Развитие образования» муниципального образования Славянский район за 2021 год

Муниципальная система образования Славянского района - это динамично развивающаяся сеть образовательных организаций всех уровней и ступеней. Эта отрасль на сегодняшний день одна из самых многофункциональных. На её развитие и функционирование выделено в 2021 году из различных источников около 1,8 миллиарда рублей (1 843 411 700,00 рублей). Эти средства направлены на модернизацию, укрепление материально-технической базы учреждений, отдых, занятость и оздоровление и другие мероприятия.

Средства федерального, краевого и местного бюджетов предоставлялись на развитие дошкольного, общего, дополнительного образования, а также обеспечение реализации прочих мероприятий в области образования.

Большую помощь в укреплении материально-технической базы образовательных и других социальных учреждений в течение отчетного года оказывал депутат Законодательного Собрания Краснодарского края Виктор Васильевич Чернявский.

Выполняются также задачи губернатора по повышению заработной платы педагогических работников. На конец 2021 года средняя заработная учителей в школе - 35060 рублей, воспитателя в ДОУ - 24572 рубля, педагогических работников учреждений дополнительного образования детей - 30700 рублей. Показатели значительно выросли по сравнению с предыдущими периодами.

По результатам муниципальной программы «Развитие образования» в 2021 году из 16 запланированных мероприятий все были выполнены в полном объеме, а именно, для организации образовательного процесса в одну смену, выполнен капитальный ремонт здания в МБОУ СОШ № 5 для ввода 100 дополнительных новых мест, общая сумма 15 282 300 рублей, из них из средств краевого бюджета - 11 031 300 рублей, из средств муниципального бюджета - 4 251 000 рублей. В 2022 году из средств краевого и местного бюджетов будет проведено оснащение новых мест мебелью и оборудованием и введены в эксплуатацию; в рамках реализации государственной программы «Развитие образования» в Краснодарском крае за счет средств краевого и муниципального бюджета закончены капитальный ремонт по замене оконных блоков в ООШ № 46 хут. Нещадимовский и капитальный ремонт кровли в СОШ № 6 пос. Совхозный, СОШ № 18 г. Славянск-на-Кубани, СОШ № 25  ст. Анастасиевская, СОШ № 29 ст. Петровская, СОШ № 43 х. Бараниковский, СОШ № 48 ст. Черноерковская на общую сумму 47 467 100 тыс. рублей, из них из краевого бюджета 23 043 800 рублей, из местного бюджета - 18 037 800 рублей; на решения социально значимых вопросов местного значения «О распределении иных межбюджетных трансфертов» выделено 8 543 600 рублей; из краевого бюджета были оснащены кабинеты материально-технической базы гуманитарного профиля «Точка роста» МБОУ СОШ № 28, 43 и МБОУ ООШ № 8, а так же в целях внедрения цифровой образовательной среды в образовательных организациях в рамках регионального проекта «Цифровая образовательная среда» из средств краевого бюджета оснащены кабинеты информатики МБОУ СОШ № 3, 16 и МБОУ ООШ № 11.

В рамках муниципальной программы «Развитие общественной инфраструктуры муниципального значения» начато строительство нового детского сада: «Строительство детского сада на 320 мест в г. Славянске-на-Кубани улица Казачья 136/1».

В рамках муниципальной программы «Развитие образования» будет произведено оснащение нового детского сада будет в 2022 году за счет краевого и муниципального бюджетов в сумме 76 484 000 рублей.

Раздел II. Дошкольное образование.

Объем бюджетного финансирования в 2021 году был предусмотрен в сумме 562 257 000 рублей, в том числе за счет средств:

На предоставление субсидий дошкольным образовательным учреждениям на осуществление полномочий в области образования по финансовому обеспечению гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях выделено из краевого бюджета 372 685 600 рублей.

150 914 500 рублей местного бюджета израсходованы на осуществление деятельности 38 дошкольных образовательных учреждений и выполнение ими муниципального задания. Задания выполнены организациями, не превышая допустимое отклонение.

Краевые средства на выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования в размере 10 527 600 рублей.

На осуществление государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Славянского района выделено 5 288 500 рублей краевого бюджета, средства освоены в 100 % объеме. Указанными выше мерами социальной поддержки в 2021 году воспользовались 270 педагогов дошкольного образования, Общее количество педагогов и членов их семей, получивших компенсацию - 809 человек.

Улучшена инфраструктура и материально-техническое обеспечение образовательных организаций:

произведены ремонты из средств краевого бюджета (средства депутатов ЗСК) на общую сумму 5 353 600 рублей, а именно: ремонт здания детского сада № 30, замена оконных и дверных блоков в ДОУ № 13, 23, 35, 36, ремонт напольного покрытия 23, приобретение оборудования ДОУ 40;

выполнены капитальные ремонты из средств муниципального бюджета на общую сумму 15 607 700 рублей, а именно: устройство внутреннего туалета в ДОУ №39; ремонт систем водоотведения в ДОУ № 22; замена оконных и дверных блоков в ДОУ № 13,36,40, 9; проведен спил деревьев; ремонт системы отопления в ДОУ № 50; ремонт ограждения в ДОУ № 26, 5, 33, 36, 35, 40; замена светильников в ДОУ № 40, 32, 52, 24; капитальный ремонт пола в ДОУ № 32. 7, 42,10; ремонт крыльца в ДОУ № 49; произведен ремонт кровли в ДОУ № 2, 5, 32, 26, 28, 27, 24, 9, 22; отремонтирована вентиляция в ДОУ № 41; проведены ремонты пищеблоков в ДОУ № 23, 49, 17; произведена установка котла в ДОУ № 23; ремонт наружного освещения в ДОУ № 22, 40, 52.

В рамках муниципальной программы «Развитие общественной инфраструктуры муниципального значения» начато строительство нового детского сада: «Строительство детского сада на 320 мест в г. Славянске-на-Кубани улица Казачья 136/1».

В рамках муниципальной программы «Развитие образования» будет произведено оснащение нового детского сада будет в 2022 году за счет краевого и муниципального бюджетов в сумме 76 484 000 рублей.

Раздел III. Общее и дополнительное образование. 

Объем бюджетного финансирования в 2021 году был предусмотрен в сумме 1 122 487 900 рублей, в том числе за счет средств:

На осуществление государственных полномочий в области образования по финансовому обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) выделено из краевого бюджета 675 231 500 рублей.

На осуществление деятельности 36 общеобразовательных учреждений и выполнение ими муниципального задания из местного бюджета выделено 220 769 800 рублей. Задания выполнены организациями, не превышая допустимое отклонение.

Сумма субвенции на осуществление государственных полномочий на материально-техническое обеспечение пунктов проведения экзаменов для государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования и выплату педагогическим работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена, компенсации за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена составила 5 473 000 рублей - краевой бюджет, финансирование из местного бюджета не осуществлялось. Приобретено компьютерного оборудования, оплата услуг Ростелеком, осуществлена установка видеонаблюдения для оснащения пунктов проведения экзаменов, выплачена заработная платы педагогам, участвующим в проведении экзамена.

В 2020-2021 учебном году 539 учащихся успешно прошли ГИА-11 и получили аттестаты о среднем общем образовании.

Приобретены 1 автобус для СОШ № 25 из краевого бюджета.

Осуществлялось обеспечение учащихся начальных классов питанием за счет средств федерального, краевого и муниципального бюджетов, в 2020-2021 учебном году это 5862 школьника. Охват горячим питанием учащихся в 2020 учебном году составил 98,6 %. Общая сумма районных средств на организацию питания учащихся дневных общеобразовательных учреждений муниципального образования Славянский район - 20 161 200 рублей. В отчетном году реализовывался принцип нуждаемости по организации льготного питания школьников из малообеспеченных семей, в том числе детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, из многодетных семей в размере 10 рублей на каждого учащегося, получающего услугу по организации питания, за счет средств муниципального бюджета.

На осуществление государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Славянского района выделено 11 165 400 рублей краевого бюджета, средства освоены в 100 % объеме. Указанными выше мерами социальной поддержки в 2021 году воспользовались 572 педагога школ. Общее количество педагогов и членов их семей, получивших компенсацию - 1574 человека.

Улучшена инфраструктура и материально-техническое обеспечение образовательных организаций из средств краевого бюджета (средства депутатов ЗСК) на общую сумму 2 040 000 рублей, а именно:

Проведен ремонт электричества в школах № 16, лицее №4; произведено благоустройство территории в лицее № 1; приобретено оборудование в школах № 20, 43, 28, 46, 52 и лицее № 4.

Для реализации мер по специальной поддержке отдельных категорий обучающихся произведены компенсационные выплаты учащимся из многодетных семей (2129 человек), имеющих официальный статус, подтвержденный органами социальной защиты, на удешевление питания в размере 10 рублей из краевого бюджета на 1 одного учащегося в день с учетом фактической посещаемости учащихся. Общая сумма субвенции - 1 859 700 тыс. рублей.

В 2021 году в МБОУ СОШ №5 был отремонтированы и введены в эксплуатацию к началу учебного года 100 дополнительных новых мест, общая сумма 15 282 300 рублей, из них из средств краевого бюджета - 11 031 300 рублей, из средств муниципального бюджета - 4 251 000 рублей. В 2022 году из средств краевого и местного бюджетов будет проведено оснащение новых мест мебелью и оборудованием;

В рамках реализации государственной программы «Развитие образования» в Краснодарском крае за счет средств краевого и муниципального бюджета закончены капитальный ремонт по замене оконных блоков в ООШ № 46 хут. Нещадимовский и капитальный ремонт кровли в СОШ № 6 пос. Совхозный, СОШ № 18 г. Славянск-на-Кубани, СОШ № 25 ст. Анастасиевская, СОШ № 29 ст. Петровская, СОШ № 43 х. Бараниковский, СОШ № 48 ст. Черноерковская на общую сумму 47 467 100 рублей, из них из краевого бюджета 23 043 800 рублей, из местного бюджета - 18 037 800 рублей

В рамках реализации мероприятий регионального проекта Краснодарского края «Современная школа» из краевого бюджета были оснащены кабинеты материально-технической базы гуманитарного профиля «Точка роста» МБОУ СОШ № 28, 43 и МБОУ ООШ № 8, а так же в целях внедрения цифровой образовательной среды в образовательных организациях в рамках регионального проекта "Цифровая образовательная среда" из средств краевого бюджета оснащены кабинеты информатики МБОУ СОШ № 3, 16 и МБОУ ООШ № 11. В 2022 году прошли отборы и будут оснащены за счет средств краевого бюджета 6 общеобразовательных учреждений.

В районе система дополнительного образования детей и юношества представлена 7 учреждениями. По состоянию на 1 сентября 2021 года охват детей дополнительным образованием в районе составляет 86,5%.

Объем бюджетного финансирования, выделенного на учреждения дополнительного образования, в 2021 году был предусмотрен в сумме 119 045 300 рублей.

Финансовое обеспечение деятельности 7 учреждений дополнительного образования, подведомственных управлению образования Славянский район, составило 110 668 000 рублей. Общий объем выполнения муниципальных заданий - 100%.

На осуществление государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Славянского района выделено 590 400 рублей краевого бюджета, средства освоены в 100 % объеме. Указанными выше мерами социальной поддержки в 2021 году воспользовались 32 педагога организаций. Общее количество педагогов и членов их семей, получивших компенсацию - 87 человека.

Улучшена инфраструктура и материально-техническое обеспечение образовательных организаций:

произведены ремонты из средств краевого бюджета (средства депутатов ЗСК) на общую сумму 1 150 000 рублей, а именно: именно: было приобретено спортивное оборудование в ДЮСШ ст. Петровской, ДЮСШ Белая ладья и ДЮСШ «Виктория».

Произведены капитальные ремонты за счет средств муниципального бюджета на 1965,90 тыс. рублей: устройство внутреннего туалета в ДЮСШ ст. Петровской; произведен ремонт кровли в ДЮСШ № 1.

Начиная с 2021 года в сфере дополнительного образования детей используются дистанционные формы образования, усовершенствованы новые образовательные технологии - проектные, исследовательские, профессионально ориентированные, особенно в области техники, естественных наук и профориентации подростков. Проведено оснащение материально-технической базы организаций дополнительного образования для соответствия современным требованиям инновационной экономики, рынка труда, техносферы образования, а именно оснащены «Инженерный класс» на базе МБОУ лицей № 1, «Станция юных натуралистов».

Создание регионального информационного ресурса «Навигатор дополнительного образования» - интернет-портала, где родители могут увидеть возможности дополнительного образования для своих детей. Навигатор предназначен для повышения качества и доступности дополнительного образования, формировании эффективной межведомственной системы управления развитием дополнительного образования детей. В 2020 году было выделено 2 341 600 рублей, в 2021 - 7 476 000 рублей, в 2022 - 10 419 800 рублей.

На территории муниципального образования Славянский район реализуется муниципальная программа «Дети Кубани». Управление образования является координатором подпрограммы «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в сфере образования».

Организация отдыха, оздоровления, занятости детей в летний период является неотъемлемой частью социальной политики государства. Это зона особого внимания к ребенку, его социальная защита.

На период летней оздоровительной кампании 2021 года были определены 20 рейтинговых форм летней занятости детей и подростков.

В летний период 2021 года работали 34 лагеря дневного пребывания, в которых прошли оздоровление 2158 детей (из них 185 человек за родительские средства).

         В лагерях дневного пребывания дети прошли оздоровление по программе общего оздоровления (принимали витамины, пили минеральную воду). Для достижения максимального оздоровительного эффекта более  воспитанники  лагерей в июне посещали бассейн. Утро в лагере дневного пребывания начиналось с оздоровительной зарядки.

Славянский район - один из немногих, на территории которого сохранен и работает муниципальный детский лагерь для летнего отдыха «Ровесник».

В течение летних каникул  в «Ровеснике»  планировалось оздоровить 225 детей в   пяти тематических сменах по 45 человек:

с 2 по 15  июня, военно-патриотическая смена «Наследники Победы»;

с 18 июня по 1 июля, научно-техническая смена «Энергия будущего»

с 4 июля по 24 июля, творческая смена «Счастливое детство»;

с 27 июля  по 9 августа, социально - педагогическая «Форум лидеров»;

с 12 августа по 30 августа, спортивная «Здоровый стиль лета».

Выделено финансирование «Ровесника» на весь летний период:

из краевого бюджета 2 567 000 рублей;

из местного бюджета 253 900 рублей.

В связи с пандемией организовать районный туристический слет не представилось возможным и на базе МБУ ДО ДЮСШ «Белая ладья» в июне 2021 года организовано районное мероприятие, с учетом всех санитарных требований «Школа начальной туристической подготовки» с общим охватом детей 840 человек.

Управление образования администрации муниципального образования Славянский район (далее - Управление) является отраслевым органом администрации муниципального образования Славянский район с правами юридического лица, созданным для организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, организации предоставления дополнительного образования детей, создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организации отдыха детей в каникулярное время.

Структура управления образования включает в себя: отдел дошкольного образования, отдел учебной работы; отдел организационно-кадровой и информационно-аналитической работы; отдел воспитательной, социально-профилактической работы и дополнительного образования.

Объем бюджетного финансирования в 2021 году был предусмотрен в сумме 39 621 500 рублей, в том числе за счет средств:

На осуществление деятельности управления образования администрации муниципального образования Славянский район, а также казенных учреждений из средств местного бюджета предусмотрено в программе 33 321 600 рублей.

На выплату заработной платы работникам муниципального автономного учреждения лагерь детского отдыха «Ровесник», расходы на обеспечение деятельности учреждения (приобретение бумаги, канцтоваров и т.д.) выделено и израсходовано 6 240 500 рублей местного бюджета.

Осуществлена организация прочих мероприятий в области образования: участие в зональных краевых и всероссийских конкурсах, фестивалях, смотрах-конкурсах, организация муниципальных праздников, спортивных соревнований и т.д. На приобретение расходных материалов для проведения мероприятий выделено и израсходовано 3 720 900 рублей.

Деятельность управления образования и казённых учреждений направлена на организацию контроля, инспекционной деятельности в образовательных организациях района, а так же их методическое сопровождение и кураторство. От организации работы управления и центров напрямую зависит результат качества образования на территории района.

Анализ хода реализации муниципальной программы показал, что выполнение целевых показателей позволило решить ряд проблем в социальной сфере, в том числе сократить долю обучающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях, увеличить долю общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения.

В отчетном году своевременно осуществлялась корректировка муниципальной программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования.

Учитывая оценку оценки эффективности использования финансовых ресурсов и оценку степени достижения целей и решения задач муниципальной программы эффективность реализации муниципальной программы принимает значение 0,99 и признается высокой. 

Раздел IV. Культура.    

Культурно-досуговый комплекс Славянского района представлен 39 Домами культуры и клубами, 31 библиотекой, 5 школами дополнительного образования детей, музеем, кинотеатром, Центром методического и технического обслуживания учреждений культуры Славянского района.

В Домах культуры и клубах нашего района работают 414 клубных формирований с числом участников более девяти тысяч человек. Для всех категорий населения успешно работает 177 коллективов самодеятельного народного творчества, из них 58 имеют звания «Народный самодеятельный» и «Образцовый художественный коллектив».

В 2021 году, несмотря на карантинные ограничения, учреждения культуры продолжили активную работу по укреплению материально-технической базы, проведению районных мероприятий и участию в краевых и российских смотрах, конкурсах и фестивалях.

  Благодаря участию в государственной программе Краснодарского края «Развитие культуры» в отчетном году удалось выполнить капитальный ремонт кровли здания сельского дома культуры «Рисовый» Рисового сельского поселения. Всего освоено 6906620,4 руб. денежных средств краевого бюджета с учетом 8% софинансирования местного бюджета.

        1 сентября 2021 года детская художественная школа открыла свои двери для юных художников. Школа получила не только новое здание, но и две мастерские, оснащенные новейшим оборудованием: гончарными кругами, муфельными печами, ткацкими станками, швейными машинами. Выставочный зал школы оснащен новейшей подвесной системой. Контингент учащихся увеличен на 25 человек и составил 309 (в 2020г. -285) человек.

В 2021 году на комплектование фондов библиотек были выделены субсидии из резервного фонда Правительства Российской Федерации в размере 682 200,00 рублей. Это позволило пополнить фонд библиотек на 2 796 экземпляров.

  В 2021 году за счет средств местного бюджета выполнен капитальный ремонт фасада здания картинной галереи Славянского историко-краеведческого музея на сумму 1 350 000 руб.

В отчетном году отрасль культура работала в онлайн формат. Для жителей города и района было подготовлено более 3000 видеосюжетов, мастер-классов, книжных обзоров, концертных выступлений, которые размещены на официальном YouTube-канале управления культуры «Культура Славянского района», на страничках учреждений культуры в социальных сетях. На сайтах учреждений размещено более 5000 новостей в текстовом формате.

В течение 2021 года творческие коллективы района приняли участие в 69 краевых и районных конкурсах и фестивалях, для жителей поселений проведено офлайн и онлайн 16700 культурно-массовых мероприятий; число посещений составило 890520. Работники культуры достойно представляли наш район и были отмечены высокими наградами. В рамках реализации Закона Краснодарского края «О государственной политике в сфере сохранения и развития традиционной народной культуры в Краснодарском крае» в течение 2021 года проведена работа, направленная на возрождение и сохранение традиций народных ремесел, формирования уважительного отношения населения к традициям отечественной культуры, повышения мастерства и обмена опытом. Учреждения культуры района насчитывают в общей сложности более 260 человек увлеченных прикладным искусством и художественным творчеством. При сельских клубах, детских школах искусств созданы 13 студий и объединений народных художественных ремесел и народного декоративно-прикладного искусства, которые приняли участие в 12 фестивалях и конкурсах.

За сохранение и пропаганду традиционной народной культуры Кубани, победу в XXIII Всероссийском фестивале фольклорных коллективов "Кубанский казачок", XXXII краевом фестивале фольклора и национальных культур "Золотое яблоко" дипломом Лауреата награжден народный фольклорно-этнографический ансамбль «Казачьи напевы», руководитель заслуженный работник культуры Кубани Демчук Антонида Ивановна сельского Дома культуры «Анастасиевский».

         Детские школы искусств муниципального образования приняли участие в более 40 краевых и международных конкурсах, фестивалях.

         Самыми яркими мероприятиями были:

- Второй международный конкурс «Вселенная музыка»;

- VII международный конкурс « Волшебство звука»;

- XII международный фестиваль-конкурс «Радуга талантов»;

- краевых конкурсах «Виктор Захарченко. Казачий маэстро», «Кубанский казачок» и «Наследники Победы». Во всех мероприятиях учащиеся показали хорошие результаты и стали призерами и дипломантами конкурсов. Очень значимым достижением стало награждение учащегося ДШИ им. Г.Ф. Пономаренко г. Славянска-на-Кубани Симоненко Александра и учащуюся ДШИ ст-цы Анастасиевской Каспаровой Юлии именной денежной премией губернатора Краснодарского края.

Продолжена работа по сохранению историко-культурного наследия Славянского района:

- подготовлено и издано 4 выпуска историко-краеведческого альманаха «Копыл» общим тиражом 600 экз. Экземпляры направлены в Российскую национальную библиотеку (г. Санкт-Петербург).

Раздел V. Физическая культура и спорт. 

На территории города и района 348 спортивных сооружений, 2 стадиона с трибунами на 1 500 мест и более, 1 бассейн, 1 легкоатлетический манеж, 227 плоскостных сооружения, 54 спортивных зала, 18 стрелковых тиров и др.

Администрация района, управление по физической культуре и спорту провели большую работу по укреплению имеющейся и развитию новой материально-спортивной базы города и района. Так в 2021 году:

построена многофункциональная спортивно-игровая площадка с зоной уличных тренажеров и воркаута на территории ЦСП «Олимпиец»;

на стадионе имени Н.П. Бурлака продолжено строительство центра единоборств.

         Улучшается один из главных показателей развития физической культуры и спорта в стране - доля населения, систематически занимающихся спортивно-оздоровительной деятельностью. Доля граждан муниципального образования Славянский район, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения составляет 58,5 процентов. Это значит, что 71 757 славянцев систематически занимаются физической культурой и спортом в организованных формах.

Продолжается модернизация системы подготовки спортивного резерва и развития детско-юношеского спорта. На сегодняшний день в районе развитием детско-юношеского спорта и подготовкой спортивного резерва занимаются 9 спортивных школ, в которых обучается 4 875 человек.

В 2021 году на территории муниципального образования, а также городского и сельских поселений проведено более 600 спортивно-массовых мероприятий, с общим охватом более 80 000 человек.

В 2021 году продолжалась реализация комплекса Всероссийского Физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

На портале www.gto.ru  (ГТО)  зарегистрировано 36 154 человек, что составляет 29,0% от общего количества населения в муниципальном образовании Славянский район.

По итогам смотра-конкурса среди муниципальных образований Краснодарского края по реализации комплекса ГТО в 2021 году, муниципальное образование Славянский район заняло 1 место в группе муниципалитетов с населением до 200 000 человек.

Славянские спортсмены на краевых, всероссийских и международных соревнованиях завоевали 825 медалей, 190 спортсменов муниципального образования Славянский район входят в состав сборных команд Краснодарского края и России.

Высокие награды в спортивную копилку муниципального образования  в 2021 году внесли спортсмены таких видов спорта как: академическая гребля, тхэквондо, лёгкая атлетика, спортивная гимнастика, регби, спортивная борьба, адаптивный спорт, бокс, шахматы, спортивный туризм.

Присвоено звание Мастера спорта России Летушко Андрею (адаптивный спорт, дисциплина - плавание).

Подготовлено 42 - кандидата в мастера спорта, 27 спортсменов 1 разряда  и 1 219 спортсменов массовых разрядов.

В целом следует отметить, что за последние годы наметились положительные тенденции развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании Славянский район.

Основные задачи на 2022 год:

развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения района путём увеличения количества и повышения качества проводимых спортивно-массовых мероприятий;

создание оптимальных условий для достойного выступления спортсменов и сборных команд муниципального образования на соревнованиях краевого, российского и международного уровней;

         дальнейшее развитие современной спортивно-оздоровительной инфраструктуры на территории района (ремонт комплексных спортивно-игровых площадок по месту жительства, строительство спортивного комплекса в ст-це Петровской, строительство тренажерного зала для отделения академической гребли, зала единоборств, зала бокса и т.д.).

Раздел VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.      

1. В 2021 году введено в эксплуатацию жилья общей площадью 56683,3 кв. м.

Отмечается рост показателей общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя. В 2020 году - 25,1 кв. м, в 2021 году - 25,9 кв. м. Динамика роста по отношению к 2020 году составляет 1%. В 2022 году данный показатель планируется увеличить до 25,5 кв. м, за счет увеличения объемов ввода индивидуальных и многоквартирных жилых домов.

Общая площадь жилых помещений в среднем на одного жителя, введенная в действие в 2020 году составила - 0,31 кв. м., в 2021 году - 0,42 кв. м., что является увеличением показателя к уровню 2020 года на 1,35 %.

В 2021 году введено в эксплуатацию жилья общей площадью - 56683,3 кв. м, что составило - 112,6% выполнения индикативного плана по вводу жилья- 44641 кв. м. Введен в эксплуатацию многоквартирный жилой дом по адресу:      г. Славянск-на-Кубани, ул. Октябрьская, 93/2.

В 2022 году планируется ввести в эксплуатацию 50000 кв.м. жилья.

2. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в от­ношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного уча­стка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:

 объектов жилищного строительства в течение 3 лет в 2021 году составляет - 14597 кв. м. В 2022 году не ожидается повышение показателя, также 14597 кв. м.;

иных объектов капитального строительства в течение 5 лет в 2021 году составляет 35013 кв. м. В 2022 году планируется такой же показатель 35013 кв. м.

Дорожное хозяйство

Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Славянский район находящихся в муниципальной собственности Славянского района, составляет 67,6 км, в том числе:

- в асфальтном исполнении - 9,6 км;

- в гравийном исполнении - 53,0 км;

- в грунтовом исполнении - 5,0 км,

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности составляет 5,0 %. Это обусловлено повышением транспортно-эксплуатационных характеристик дорожного покрытия вышеуказанных автодорог благодаря принятию участия муниципального образования Славянский район в подпрограмме «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края» государственной программы Краснодарского края «Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края». И освоения средств, полученных из муниципального дорожного фонда.

В 2021 году согласно, подпрограммы «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края» государственной программы Краснодарского края «Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края» муниципальному образованию Славянский район предоставлены субсидии в сумме 4648,5 тыс. рублей. Капитально отремонтировано 0,778 км километра асфальтобетонных дорог.

В рамках ликвидации последствий чрезвычайной ситуации на автомобильной дороге «Верхний-Кучугуры» из средств краевого бюджета было выделено и освоено 34 614 605 тыс. руб. капитально отремонтировано 3,5 км автодороги в гравийном исполнении.

За счет средств местного бюджета также было отремонтировано гравийных дорог общей протяженностью более 40 км, а так же грейдирование грунтовой автодороги в летний период 2021 года.

В 2022 году, согласно подпрограммы «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края» государственной программы Краснодарского края «Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края» муниципальным образованием Славянский район запланировано завершить капитальный ремонт участка автодороги «Забойский-Солодковский» от км 1+823 до км 2+235, в асфальтном исполнении, общей протяженностью 0,502 км, на общую сумму 18 251000,52 тыс. рублей.

А также за счет средств местного бюджета продолжить выполнять ямочный ремонт асфальтных автодорог, и ремонт гравийных автодорог общей протяженностью более 40 км.

Раздел VII. Жилищно-коммунальное хозяйство. 

Многоквартирный жилой фонд обслуживают в г. Славянске-на-Кубани организации: ООО УО «Славянец», ООО «Жилсервис», ООО «Репино», ООО УК «Четыре сезона», ООО УК «Славянский комфорт», ООО УК «Престиж ЮГ», ООО «БлагоДать», Индивидуальный предприниматель Худякова Дарья Викторовна и 35 ТСЖ и ЖСК, в сельских поселениях: ООО «Жилкомуслуги», ООО «Жилкомфорт», ООО «Жилкомплекс», и 3 ТСЖ. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, составляет 100 %.

Основной проблемой многоквартирного жилищного фонда на начало 2000 годов являлось необходимость проведения капитального ремонта кровель, фасадов, подвалов, инженерных систем. Отсутствие средств и накоплений на счетах МКД не давало возможность конструктивно подойти к этой проблеме, а работы, выполняемые за счет муниципальных программ, частично решали вопрос.

Принятие нового Жилищного кодекса Российской Федерации и формирование Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства дали возможность решить не только вопросы капитального ремонта МКД и переселения из аварийного жилья, но и ряда других вопросов, например выбор способа управления МКД, формирование и передача в собственность земельных участков под МКД. С 2008 года муниципальное образование Славянский район являлось активным участником федеральной программы. Так за эти годы удалось привлечь более 220 млн. рублей на капитальный ремонт 117 МКД, переселено 167 человек из 7-ми аварийных многоквартирных домов.

В соответствии с Законом Краснодарского края от 7 июля 2013 года № 2735-КЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014 - 2043 годы» на территории муниципального образования Славянский район согласно краткосрочным планам выполнен капитальный ремонт отдельных видов работ: крыш, фасадов и внутридомовых инженерных систем на 151 доме, в том числе:

- в 2015 году на 3-х МКД на  сумму 4,5 млн. рублей;

- в 2016 году на 29-ти МКД на сумму 25,6 млн. рублей;

- в 2017 году на 37-ти МКД на сумму 28,8 млн. рублей;

- в 2018 году на 24-х МКД на сумму 31,9 млн. рублей.

- в 2019 году на 25-ти МКД на сумму 35,7 млн. рублей

- в 2020 году на 15-ти МКД на сумму 50,0 млн. рублей;

- в 2021 году на 18-ти МКД на сумму 47,4 млн. рублей.

         За счет средств, накопленных на счетах МКД обслуживающие и управляющие организации, решают вопросы текущего ремонта, содержания общего имущества. В 2021 году на подготовку жилищного фонда к осенне-зимнему периоду было затрачено более 14 млн. рублей.

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет составляет 75 %. Из 598 МКД постановка на кадастровый учет выполнена на 449 МКД.

Раздел VIII. Муниципальное управление. 

Доля налоговых и неналоговых доходов (за исключением доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме доходов бюджета в 2021 году снизилась в сравнении с 2020 годом на 1,6 %. Это связано с увеличением в 2021 году дополнительного норматива по НДФЛ и предоставленных бюджету района межбюджетных трансфертов в виде субсидий.

За счет увеличения налоговой базы и проводимых мероприятий по наполняемости доходной части бюджета в 2022 - 2024 годах планируется увеличивать долю налоговых и неналоговых доходов в общем объеме собственных доходов.

Увеличение расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования в 2021 году по сравнению с 2020 годом (857,8 руб. и 780,1 руб. соответственно) произошло в связи с тем, что в 2021 году производилась оплата взносов во внебюджетные фонды за ноябрь - декабрь 2020 года, компенсационные выплаты сотрудникам при увольнении (начальник управления, председатель контрольно-счетной палаты), компенсационные выплаты к отпуску и выплата премии в отчетном периоде.

Схема территориального планирования района утверждена решением Совета муниципального образования Славянский район от 16 декабря 2009 года.

Объем незавершенного строительства, осуществляемого за счет средств бюджета муниципального образования  Славянский район, в том числе по годам, выглядит следующим образом:

2019 год - 602 310 тыс. руб.;

2020 год - 12 150 тыс. руб.;

2021 год - 101 154,6 тыс. руб.;

2022 год - 101 154,6 тыс. руб.

Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) за прошедший период  2019-2021 годов, а также на планируемый период 2022-2024 годов составляет 0%.

Доля земельных участков, являющихся объектами налогообложения увеличивается в связи с постепенным вовлечением резервных земель в налогооблагаемый оборот. 

Раздел IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности. 

Программа утверждена постановлением администрации муниципального образования Славянский район от 10 декабря 2014 года № 3260 (с изменениями постановлением от 30 декабря 2021 года № 3428). Всего по программе в 2021 году запланированы мероприятия на общую сумму 1751,2 тыс. рублей.

Фактические расходы местного бюджета на выполнение программных мероприятий в 2021 году составили 1751,2 тыс. рублей.

Из внебюджетных источников программные мероприятия в 2021 году не финансировались

Для реализации поставленной цели программы - повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Славянского района и достижения целевых показателей предусмотрено решение задачи - обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном секторе.

Согласно разделам муниципальной программы в 2021 году профинансированы и выполнены следующие мероприятия:

1. В соответствии с перечнем в бюджетном секторе программы запланированы и выполнены в полном объеме 5 мероприятий:

1.1.          Замена ламп освещения на энергосберегающие в муниципальных учреждениях образования МО Славянский район. В ходе выполнения мероприятия заменены 648 ламп в 6 общеобразовательных учреждениях на сумму 1249,5 тыс. рублей: МАДОУ Д/С №40 - 150,0 тыс. рублей, МБДОУ Д/С №32 - 99,5 тыс. рублей, МБДОУ Д/С №52 - 300,0 тыс. рублей, МБДОУ Д/С №24 - 200,0 тыс. рублей, МБДОУ Д/С № 43 - 200,0 тыс. рублей, МБДОУ Д/С №27 - 300,0 тыс. рублей.

1.2.          Модернизация системы освещения в МБУ СШ им. В.В. Симоненко - 231,73 тыс. рублей.

1.4. Замена ламп освещения на энергосберегающие в МАУ СШОР «Изумруд» - 20,0 тыс. рублей.

1.5. Замена ламп освещения на энергосберегающие в МАУК «Славянская межпоселенческая центральная библиотека» - 118,55 тыс. рублей.

1.13. Замена оконных блоков на металлопластиковые в МАУК «Славянская межпоселенческая центральная библиотека» - 131,45 тыс. рублей.

Скачать доклад в виде таблицы

29 апреля 2022, 13:00 / Просмотров: 519