О предупреждении случаев гибели, травмирования несовершеннолетних в результате возникновения пожаров и принятии дополнительных мер по обеспечению безопасности отдельных категорий семей, имеющих несовершеннолетних детей, в осенне-зимний период 2025-2026 годов на территории муниципального образования Славянский район
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом Краснодарского края от 21 июля 2008 г. № 1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае», в целях принятия дополнительных мер по обеспечению безопасности отдельных категорий семей, имеющих несовершеннолетних детей, в осенне-зимний период 2025-2026 годов на территории муниципального образования Славянский район, для повышения эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения защиты их прав и законных интересов, профилактики травматизма, гибели детей, предупреждения случаев возникновения пожаров, вызванных использованием неисправных отопительных приборов, п о с т а н о в л я ю:
1. Заместителю главы муниципального образования Славянский район (социальные вопросы) Титаренко В.И.:
1) организовать работу за соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних, требований пожарной безопасности, прав и законных интересов несовершеннолетних, проживающих в отдельных категориях семей, к которым относятся: семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации (далее - семьи, находящиеся в ТЖС); семьи, находящиеся в социально опасном положении (далее - семьи, находящиеся в СОП), многодетные (малообеспеченные) семьи; семьи, с которыми необходимо проведения индивидуально-профилактической работы (далее - семьи ИПР); иные категории семей (родителей), нуждающиеся в посещении и контроле со стороны органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (например, родители, состоящие на внутришкольный учете). Провести обследование условий проживания семей (родителей) состоящих на ведомственных учетах, с целью защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в период с 1 октября по 14 ноября 2025 г. для определения необходимости посещения данных семей межведомственными группами в зимний период 2025-2026 годов;
2) организовать посещение отдельных категорий семей и иных граждан, относящихся к «группе социального риска» в период с 1 по 29 декабря 2025 г.;
3) сформировать межведомственные рабочие группы (далее – группы) для посещения по месту жительства отдельных категорий семей. В состав рабочих групп привлечь представителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе сотрудников территориальных отделов (отделений) надзорной деятельности главного управления надзорной деятельности МЧС России по Краснодарскому краю (по согласованию), медицинских работников (участковых медицинских сестер, медицинских сестер социального патронажа и др.), работников образовательных организаций (классных руководителей, социальных педагогов и др.), сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних и (или) участковых уполномоченных полиции территориальных органов внутренних дел (по согласованию);
4) составить и утвердить графики посещения по месту жительства отдельных категорий семей. В ходе посещения проводить разъяснительную работу с несовершеннолетними, родителями (лицами, их заменяющими) о соблюдении правил пожарной безопасности, о причинах возникновения пожаров в домах, в частности неосторожности при курении, злоупотреблении спиртными напитками, поведения детей на замерзающих поверхностях водоемов, крутых склонах, недопущения фактов жестокого обращения с детьми, сексуального и иного насилия в отношении них, нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их замещающих), родственников или ответственных лиц, профилактике дорожно-транспортного травматизма, несчастных случаев при обращении с пиротехнической продукцией, ответственности за совершение преступлений и правонарушений, а также по профилактике и предупреждению распространения респираторных заболеваний. Особое внимание обращать на исправность газового, печного и электрооборудования в домовладениях, в том числе в подсобных помещениях, а также на наличие в домовладениях автономных пожарных извещателей и их исправность;
5) ответственными за координацию рабочих групп в период посещения отдельных категорий семей в период с 1 по 29 декабря 2025 г. (ежедневно) назначить заместителей директоров по воспитательной работе образовательных организаций.
2. Управлению по взаимодействию со средствами массовой информации администрации муниципального образования Славянский район (Резец Д.В.) организовать через средства массовой информации, социальные сети агитационно-разъяснительную работу с населением по вопросам профилактики гибели и травмирования несовершеннолетних в результате пожаров, электротравм, использовании пиротехнической продукции, продолжить распространение наглядной агитации по противопожарной тематике.
3. Управлению образования администрации муниципального образования Славянский район (Щурова Е.А.):
1) обеспечить проведение сверки семей, состоящих на ведомственном профилактическом учете, с государственным казенным учреждением Краснодарского края - управлением социальной защиты населения в Славянском районе, и управлением опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации муниципального образования Славянский район для включения в единый список с целью посещения их по месту жительства;
2) обеспечить участие работников образовательных организаций в составе межведомственных рабочих групп в период с 1 по 29 декабря 2025 г.;
3) провести обследование условий проживания семей (родителей) состоящих на ведомственных учетах, при выявлении фактов нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, правил пожарной безопасности принимать меры в соответствии с требованиями действующего законодательства, в рамках компетенции. О промежуточных результатах информировать отдел по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования Славянский район по форме (приложение 3) в срок до 15 декабря 2025 г.;
4) в период с 1 по 11 января 2026 г., используя данные, полученные в ходе посещения семей с 1 по 29 декабря 2025 г., организовать комиссионное посещение семей, находящихся в социально опасном положении, по месту их жительства (проживания, пребывания) с целью недопущения нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних. По итогам посещения семей составлять отчет согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
5) о результатах проведенной работы межведомственных рабочих групп (в декабре 2025 г. и новогодних праздничных дней 2026 года) информировать отдел по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования Славянский район по форме в срок до 13 января 2026 г. согласно приложению 3 и 4 к настоящему постановлению;
6) об итоговых результатах проведенной работы по посещению отдельных категорий семей в осенне-зимний период 2025-2026 годов информировать отдел по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования Славянский район по форме в срок до 2 марта 2026 г. согласно приложению 5 к настоящему постановлению;
4. Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Славянская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края (Естегнеева Е.В.) рекомендовать:
1) участие медицинских работников в составе межведомственных рабочих групп;
2) провести сверку семей, состоящих на ведомственном профилактическом учете, с государственным казенным учреждением Краснодарского края - управлением социальной защиты населения в Славянском районе для включения в единый список с целью посещения их по месту жительства.
5. Отделу министерства внутренних дел России по Славянскому району (Рассохин В.А.) рекомендовать:
1) направить в отдел по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования Славянский район инструктивное письмо по участию сотрудников полиции в составе межведомственных рабочих групп при посещении отдельных категорий семей;
2) провести сверки списков родителей, состоящих на профилактических учетах в подразделениях полиции, в государственном казенном учреждении Краснодарского края-управление социальной защиты населения в Славянском районе с целью включения их в единый список посещения по месту жительства;
3) в пределах компетенции обеспечить контроль за работой, проводимой на территории муниципального образования Славянский район, в рамках исполнения данного постановления в период с 1 по 29 декабря 2025 г.
6. Управлению по делам молодежи администрации муниципального образования Славянский район (Бондаренко Е.П.) обеспечить участие специалистов управления в составе межведомственных рабочих групп.
7. Филиалу государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения Краснодарского края» в Славянском районе (Коннов С.В.) рекомендовать участие специалистов центра занятости населения в составе межведомственных рабочих групп.
8. Рекомендовать главам городского и сельских поселений:
1) оказывать содействие в проведении мероприятий на территории поселений, в том числе в формировании рейдовых групп и транспортным обеспечением;
2) еженедельно подводить итоги мероприятий на территории поселений;
3) организовать мониторинг безопасности мест отдыха детей и семей с детьми (организованные и стихийно образовавшиеся катки, горки, пуски и иное, парки, скверы, торгово-развлекательные центры, детские, спортивные площадки) с целью выявления фактов, угрожающих здоровью (открытые люки, заброшенные здания и сооружения, слабо закрепленные или неисправные конструкции, травмоопасное оборудование площадок, организованных мест зимнего отдыха, наличие на крышах зданий детских учреждений и вблизи мест детского отдыха наледи и снега, отсутствие или неисправность пожарной сигнализации в местах пребывания несовершеннолетних и т.д. При выявлении объектов, представляющих угрозу, принимать оперативные меры для устранения опасности до 1 марта 2026 г.;
4) провести дополнительный комплекс мероприятий, направленный на обеспечение безопасности несовершеннолетних на водоемах в зимний период времени, в том числе в период Крещенских праздников.
9. Управлению образования администрации муниципального образования Славянский район (Щурова Е.А.), управлению культуры администрации муниципального образования Славянский район (Решмет Д.А.), управлению по физической культуре и спорту администрации муниципального образования Славянский район (Прищепа А.Н.), главам городского и сельских поселений организовать во взаимодействии с заинтересованными органами проведение мероприятий: по профилактике гибели и травмирования детей на пожарах, на объектах зимнего отдыха, в чрезвычайных ситуациях, по проведению противопожарных инструктажей и тренировок по эвакуации детей из зданий в случае возникновения пожаров до 5 ноября 2025 г., до 5 декабря 2025 г., до 9 января 2026 г., до 5 февраля 2026 г.
10. Рекомендовать государственному казенному учреждению Краснодарского края - управлению социальной защиты населения в Славянском районе (Саломатина М.И.):
1) обеспечить взаимодействие подведомственных учреждений с органами местного самоуправления при организации посещения отдельных категорий семей межведомственными рабочими группами в осенне-зимней период 2025-2026 годов;
2) по итогам посещения семей составлять акты жилищно-бытового обследования по форме и направлять в отдел по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования Славянский район согласно приложению 2 к настоящему постановлению. В обязательном порядке в актах жилищно-бытового обследования указывать виды отопления (центральное, газовое, печное, иное (указать какое);
3) информацию о видах отопления (отопительных приборах) в семьях, находящихся в социально опасном положении, направить в отдел по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования Славянский район по форме в срок до 25 ноября 2025 г. согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
4) обеспечить изучение условий проживания детей, температурный режим в помещении, правил дорожной безопасности, наличие твердого топлива, задолженностей по оплате коммунальных услуг, сезонной одежды у детей, продуктов питания, организации занятости детей в каникулярное время; проведение разъяснительной работы в несовершеннолетними и их родителями (лицами их заменяющими) по соблюдению правил пожарной безопасности, поведению детей на замерзающих поверхностях, при осуществлении зимних игр, привлечению детей к организованным формам занятости, возможности организации социальной реабилитации детям, путем помещения их в специализированные учреждения для несовершеннолетних;
5) оказывать социальную помощь семьям (в рамках акции «Вторые руки», спонсорской помощи) в предоставлении топлива, продуктов питания и т.п.;
6) о промежуточных результатах проведенной работы в составе межведомственных рабочих групп информировать отдел по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования Славянский район по форме в срок до 15 декабря 2025 г. согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
7) о результатах проведенной работы межведомственных рабочих групп (в декабре 2025 г. и новогодних праздничных дней 2026 года) информировать отдел по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования Славянский район по форме в срок до 13 января 2026 г. согласно приложению 3 и 4 к настоящему постановлению;
8) об итоговых результатах проведенной работы по посещению отдельных категорий семей в осенне-зимний период 2025-2026 годов информировать отдел по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования Славянский район по форме в срок до 2 марта 2026 г. согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
11. Управлению жизнеобеспечения, транспорта и связи администрации муниципального образования Славянский район (Москаленко П.И.):
1) рассмотреть возможность целевого выделения денежных средств на приобретение, установку в местах проживания отдельных категорий семей автономных пожарных извещателей и техническому обслуживанию уже установленных автономных пожарных выключателей;
2) провести рабочие встречи с ресурсоснабжающими организациями по вопросу исключения фактов непредоставления коммунальных услуг за долги многодетным семьям, а также семьям, находящимся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации в отопительный период.
12. Отделу надзорной деятельности и профилактической работы Славянского района (Орлов Ю.А.) направить в отдел по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования Славянский район инструктивное письмо по участию сотрудников в составе межведомственных рабочих групп при проверке по месту жительства отдельных категорий семей.
13. Отделу по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования Славянский район (Слюсарев А.В.):
1) провести сверки семей, состоящих на профилактическом учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Славянский район, с государственным казенным учреждением Краснодарского края - управлением социальной защиты населения в Славянском районе, управлением образования администрации муниципального образования Славянский район, с целью их посещения по месту жительства;
2) составить памятки для ответственных за ежедневный контроль и координацию межведомственных рабочих групп, инструктажи для всех участников рабочих групп и направить старшим групп, а также главам поселений.
3) используя данные, полученные в ходе подворовых обходов в декабре 2025 г., организовать контроль за воспитанием, содержанием и обращением с детьми, находящимися в социально опасном положении, по месту их жительства (проживания, пребывания) с целью недопущения нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, проживающих в указанных семьях. При выявлении фактов нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних применять меры, предусмотренные действующим законодательством, в пределах своей компетенции;
4) информировать комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края о проведенной работе до 5 марта 2026 г.
14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Славянский район (социальные вопросы) Титаренко В.И.
15. Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2025 г.
Исполняющий обязанности
главы муниципального образования
Славянский район
Е.В. Колдомасов
