Администрация

Проект программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в сфере муниципального земельного контроля на территории МО Славянский район

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Славянский район на 2025 год

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июня 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Славянский район на 2025 год (далее - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению по муниципальному имуществу и земельным отноше-ниям администрации муниципального образования Славянский  район (Сороколет А.В.) обеспечить выполнение мероприятий Программы.

3. Управлению по взаимодействию со средствами массовой информации администрации муниципального образования Славянский район  (Резец Д.В.)  обнародовать настоящее  постановление и обеспечить его размещение (опубликование) на официальном сайте администрации муниципального образования Славянский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Постановление вступает в силу на следующий день после его обнародования, но не ранее 1 января 2025 г.

Первый заместитель главы
муниципального образования
Славянский район
(вопросы экономического развития)
Е.В. Колдомасов

---

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

муниципального образования

Славянский район

от ____________ № ____________

ПРОГРАММА профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Славянский район на 2025 год

Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на 2025 год (далее - Программа) разработана в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в отношении муниципального земельного контроля, а также создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Настоящая Программа разработана и подлежит исполнению должностными лицами управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район, в должностные обязанности которых, должностными инструкциями входит осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Славянский район, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных мероприятий (далее - должностное лицо).

1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального земельного контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности  контрольных органов, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

1. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - контролируемые лица) требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность;

выполнение контролируемыми лицами предписаний уполномоченного органа об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства, вынесенных по результатам проведения контрольных мероприятий.

2. Объектами муниципального земельного контроля являются:

1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в сфере землепользования, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

2) результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;

3) объекты земельных отношений, расположенные в границах сельских поселений муниципального образования Славянский район.

3. В качестве контролируемых лиц при осуществлении муниципального земельного контроля выступают физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели.

4. В рамках профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностями в 2024 году проводились следующие профилактические мероприятия: объявление предостережения, информирование, консультирование. За 9 месяцев было объявлено 21 предостережение, ежеквартально проводилось информирование посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", проведено 26 консультаций в устной форме. Доля принятия мер по устранению нарушений земельного законодательства, принятых контролируемыми лицами мерах к соблюдению требований земельного законодательства, от числа полученных контролируемыми лицами предостережений о недопустимости нарушения требований земельного законодательства составила 80%.

5. Основными проблемами, на решение которых направлена Программа являются: недостаточная информированность контролируемых лиц о способах и исполнения обязательных требований, а также низкая мотивация добросовестного соблюдения обязательных требований данными лицами.

2. Цели и задачи реализации Программы

1. Целями реализации Программы являются:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

2. Задачами реализации Программы являются:

1) укрепление системы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям путем активизации профилактической деятельности;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований;

3) повышение правосознания и правовой культуры подконтрольных субъектов при соблюдении обязательных требований.

В положении о виде контроля мероприятия, направленные на нематериальное поощрение добросовестных контролируемых лиц, не установлены, следовательно, меры стимулирования добросовестности в Программе не предусмотрены.

В положении о виде контроля самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование) не предусмотрена, следовательно, в Программе способы самообследования в автоматизированном режиме не определены (ч. 1 ст. 51 № 248-ФЗ).

3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения на 2025 год

N п/п	Вид профилактического мероприятия	Срок реализации мероприятия	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1	Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте администрации муниципального образования	постоянно	должностное лицо уполномоченный на осуществление муниципального земельного контроля
2	Объявление предостережения: предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется контролируемому лицу в случае наличия у должностного лица сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям	По мере появления оснований, предусмотренных законодательством	должностное лицо уполномоченный на осуществление муниципального земельного контроля
3	Консультирование: консультирование осуществляется в устной или письменной форме по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме, в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия	Постоянно по обращениям контролируемых лиц и их представителей	должностное лицо уполномоченный на осуществление муниципального земельного контроля

4. Показатели результативности и эффективности Программы

N п/п	Наименование показателя	Целевой показатель
1	2	3
1	Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»	100%
2	Доля принятия мер по устранению нарушений земельного законодательства,  принятых контролируемыми лицами мерах к соблюдению требований земельного законодательства, от числа полученных контролируемыми лицами предостережений о недопустимости нарушения требований земельного законодательства	не менее 50%
3	Доля лиц, получивших консультации, от общего количества обратившихся за консультациями	100 %

1 октября 2024, 07:25 / Просмотров: 190